Ríos, López y Tassano, candidatos a Intendente |
FINANCIAMIENTO DE LA POLÍTICA
“Para hacer política en serio, se necesita “platita”
(Néstor Kirchner)
Me decía un amigo: “el flaco fue un maestro, un verdadero experto en política y en dinero.- Sabía cómo hacer dinero a través de la política, y hacer política con el dinero” No tuve más remedio que darle la razón.-
Dando su primer paso en el estudio jurídico de los confines y siguiendo en las oficinas gubernamentales, aún con el viejo estilo de las cajas fuerte o el moderno de las sociedades “offshore”, supo amasar una fortuna importante, parte de la cual fue invertida en política.-
Es más, sin una base electoral significativa en sus inicios de Presidente, con la creación de un mensaje impostado en la defensa de los derechos humanos y una cualidad increíble de saber obtener e invertir los dineros en los lugares y los momentos precisos, construyó un poder político inmenso, casi sólo comparable con el de Juan Perón, a partir de lo cual el kirchnerismo se mantuvo doce años en el poder, y podría haber seguido de no ser por los errores importantes que cometió su viuda en sus últimos tiempos de mandato.-
Y su sentencia que para hacer política se necesita “platita”, es algo tan claro como real, de la cual ningún partido político, ningún dirigente, ningún candidato, puede manifestar desconocimiento o estar ignorante de ello, ni los peronistas, ni los radicales, ni los provinciales, ni los comunistas (¿existen todavía?), nadie.-
Existe un circuito blanco en el gasto electoral, y un circuito negro que todos intuimos pero que es el secreto mejor guardado
Con algún grado de surrealismo, encuentro algún parangón entre dos actividades que deberían ser absolutamente opuestas en su concepción moral y su trascendencia social, cuales son el narcotráfico y la política, el primero como una de las actividades más nocivas e ilegales; la segunda, la política, que en la teoría se concibe como una de las actividades más nobles y necesarias del ser humano.- Ambas tienen un sistema circulatorio que funciona de igual manera.- Por sus venas, en el narcotráfico y la política corre dinero.-
Abundantes cantidades de efectivo para corromper las estructuras institucionales y legales es para el negocio de la droga un componente primario.- Otro tanto lo es para la política, como lo dijo Néstor, sin “platita” la política no funciona, porque sirve para seducir a los “clientes” electorales y para aceitar los mecanismos institucionales.- Por las arterias de la democracia, circula más el dinero para seducir que las ideas para convencer.-
Hacer política, verdadera política, con ambiciones de llegar a los primeros planos, es caro, muy caro.- Cierto es que, además de gastos, los dineros que se utilizan en política suelen ser inversiones, que luego reditúan generosamente hacia los bolsillos de los políticos.-
Pero la democracia exige para ser candidato con posibilidades, que la persona sea conocida de su comunidad.- El principal problema para el abordaje primitivo del ámbito electoral, es que el candidato llegue al conocimiento del electorado.- Si no te conocen, por bueno o por malo, no tienes posibilidad alguna de llegar.- La política se mueve con dinero, las ideas ocupan un lugar secundario.-
Corrientes debe ser uno de los distritos menos trasparentes en el gasto político y electoral.-
Y para hacerse conocido, primer paso, necesitas dinero para la propaganda, afiches, volantes, transporte, música, los actos, los repartos clientelares de dinero, bolsas de mercadería, equipos de camisetas, comidas, locros, chocolates, impresión de boletas multiplicadas por cuatro o cinco del número de electores, equipos de colaboradores, algunos por la camiseta, otros rentados, etc.-
Luego viene el segundo paso, si llegaste al cargo electivo, necesitas los recursos para mantenerte primero, y para progresar en nuevos puestos de poder después.-
Ahora, la pregunta clave es: ¿de dónde sale el dinero para financiar la política? ¿Cuál es la ruta del dinero “P” (político)? ¿Cuál es el origen de los recursos para sostener un partido y para realizar una campaña electoral? ¿Salen de los bolsillos privados, de las arcas públicas, de ambos? ¿el dinero es de origen lícito o ilícito?
Una cosa hay que decir: existe en el ámbito del financiamiento político, una oscuridad casi esencial, no obstante lo que exprese la ley, o los controles judiciales sobre los gastos.-
Es que hay un circuito en blanco, que es el dinero que el estado aporta a cada partido político para sostener su estructura y para gastos electorales.-
La mayoría de los partidos tienen suspendidos los aportes estatales por incumplimientos en sus balances anuales y en la rendición de gastos de campaña
Casi todos los partidos, sino todos, tienen suspendidos los aportes estatales, por incumplimientos que tienen que ver con la no presentación de balances y la falta de rendimiento de los fondos de campaña.- Es más, es marcada la tardanza de la justicia electoral en aprobar o desaprobar los mismos, los de la campaña de 2015 todavía no tienen una decisión.-
Tampoco se sabe los datos y montos de lasempresas que aportan a las campañas de los candidatos, si son empresas que trabajan con el estado o no, si son concesionarias de servicios u obras públicas, si son proveedoras del estado.- También se desconoce los montos que los políticos aportan de sus propios bolsillos, si es que lo hacen.-
La Ley Nacional N° 25.600 impone a la justicia electoral, en la semana previa a la realización de los comicios nacionales, la publicación en la prensa de los gastos electorales (aportes públicos y privados, origen, monto, gastos de campaña, etc.).- En la Provincia de Corrientes, para las elecciones provinciales y municipales, no hay ninguna exigencia legal, sólo una obligación moral, obviamente incumplida.-
Y si se desconoce el circuito en blanco del dinero político, ni que hablar del dinero negro que circula a raudales en la política.- Hay oficialismos nacionales, provinciales y municipales, que le hacen aportes a sus candidatos, sin que ello se anote en ninguna parte y que se disimula a través de los múltiples vericuetos de la gestión pública.- No sólo recursos del estado sino también empleados públicos dedicados a trabajar para los candidatos con sueldos que pagamos todos.-
¿No habrá llegado el momento de incorporar un Fiscal Especial para controlar el financiamiento partidario y electoral?
Para sostener el aparato propagandístico de cada entidad política, su formidable estructura de campaña, el tradicional clientelismo que se despliega para cada acto electoral, sin dudas se necesita de ingentes recursos, pero nadie dice cuánto gasta ni de donde sale ese dinero.-
Corrientes debe ser una de las Provincias que mayor deuda mantienen con la sociedad en cuánto a la transparencia del dinero político.- No hay ley que lo imponga, ni éticaen los políticos que los haga sentirse obligados a hacerlo.- Todo es oscuridad.-
El 4 de junio se vota para Intendente de la Capital.- Tal vez sea el momento propicio para que Sonia López, pero principalmente Eduardo Tassano, candidato que representa al oficialismo nacional y provincial, y Fabián Ríos, actual Intendente Municipal, presenten a la ciudadanía, en la última semana, un informe detallado de su presupuesto de campaña, de los recursos públicos y privados utilizados, de las empresas aportantes, de los gastos realizados.- Pero un informe público en serio, no un “engaña pichanga” para confundir a la población.-
Seguramente si así lo hacen, si son verosímiles los datos que dan, estaremos dando un paso gigantesco a la transparencia de la política y a la credibilidad pública.-
López, Ríos y Tassano, pueden dar el ejemplo inicial de presentar este viernes 26, una rendición detallada de recursos y gastos de campaña
Sin embargo, no existe mucha fe que lo vayan a hacer y que los informes sean veraces, especialmente respecto a fondos de origen “non sancto”, que, a ojo de buen cubero, representan por lo menos más del sesenta por ciento de lo que se gasta en una campaña.- Y si no es así, que lo desmientan con verosimilitud y documentación respaldatoria en el informe.-
Con López, Ríos y Tassano, ¿llegó el momento de la transparencia, o seguiremos en la nebulosa de no saber la ruta del dinero ”P”?
Jorge Eduardo Simonetti
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